Bedrijfsvoering

Om de programma's uit de begroting te kunnen realiseren, is een goede bedrijfsvoering belangrijk.
Bedrijfsvoering gaat over de bedrijfsprocessen om de beleidsdoelstellingen te realiseren, inclusief de sturing en de beheersing daarvan. Daarnaast geeft de paragraaf Bedrijfsvoering inzicht in risicobeheersing en de kwaliteit van de bedrijfsvoeringsprocessen en toelichting op de rechtmatigheid. Bedrijfsvoeringsprocessen zorgen voor een efficiënte effectieve uitvoering van de beleidsprogramma’s.

Visie op bedrijfsvoering

Bedrijfsvoering is het kloppend hart van de organisatie. Vanuit verbinding, vertrouwen en vakmanschap ondersteunt Bedrijfsvoering het bestuur, management en de organisatie bij het realiseren van maatschappelijke opgaven en organisatiedoelen. Door dichtbij de organisatie te staan en vanuit partnerschap te werken, draagt Bedrijfsvoering bij aan een wendbare, toekomstbestendige en betrouwbare organisatie.

Bedrijfsvoering maakt het complexe eenvoudig, biedt voorspelbare dienstverlening en signaleert tijdig kansen en risico's. Door continu te leren, te vernieuwen en te ontwikkelen blijft de organisatie in staat om effectief in te spelen op maatschappelijke, technologische en organisatorische veranderingen.

Speerpunten

• Versterken van de rol van Bedrijfsvoering als strategische en betrouwbare partner van bestuur, management en organisatie.
• Ondersteunen van maatschappelijke opgaven door opgavegericht en integraal samen te werken.
• Vergroten van eenvoud, voorspelbaarheid en kwaliteit van dienstverlening en processen.
• Tijdig signaleren en beheersen van kansen en risico's voor organisatie en bestuur.
• Werken aan een lerende en toekomstbestendige organisatie die inspeelt op ontwikkelingen in samenleving, arbeidsmarkt en technologie.

Organisatie en personeel

Doelstelling

Het versterken van een toekomstbestendige, slagvaardige en wendbare organisatie die medewerkers in staat stelt om effectief samen te werken en maatschappelijke opgaven integraal aan te pakken. Daarbij wordt gestuurd op kwaliteit, eigenaarschap, ontwikkelkracht en werkplezier.

Speerpunten

• Versterken van de ambtelijke uitvoeringskracht en het strategisch vermogen passend bij een groeiende gemeente.
• Organisatiebrede implementatie van integraal projectmanagement om opgaven en projecten effectiever, transparanter, sneller en voorspelbaarder te realiseren.
• Versterken van samenwerking tussen teams en vakgebieden door een eenduidige werkwijze en heldere rollen en verantwoordelijkheden.
• Ontwikkelen en implementeren van strategische personeelsplanning, gericht op de impact van AI, Robotic Process Automation (RPA), arbeidsmarktkrapte en veranderende organisatiedoelen.

Sturing en beheersing

Algemeen

Sturing is het kunnen volgen of afspraken, beleidsdoelen, wettelijke taken en bedrijfsvoeringsprestaties worden gerealiseerd. Daarnaast biedt het inzicht in de samenhang tussen doelen,voortgang en prestaties,zodat het directieteam,management,college en de gemeenteraad tijdig kunnen bijsturen en bewuste prioriteiten kunnen stellen.

Een goede (interne) beheersing is van belang om de bedrijfsvoering op orde te hebben en daarmee de basis om de organisatie in staat te stellen om te sturen, te monitoren, de risico’s te beheersen en verantwoording af te leggen.

Voor 2027 vervolgen wij het verbeteren van sturen, beheersen en verantwoorden met het traject 'Samen sturen’. Dit vraagt om het verbeteren en scherpere en meer SMART geformuleerde doelen aan de planningskant en een meer samenhangende manier van monitoren en verantwoorden. Dit doen we door het integraal plannen en volgen van de voortgang over het geheel van visies, team- en directieplannen, college Uitvoeringsprogramma, wettelijke taken en bedrijfsvoeringsinformatie.

Financiën en Planning & Control

Doelstelling

Financiën en Planning & Control ondersteunt bestuur, directie en organisatie bij een financieel gezonde gemeente. Door betrouwbare financiële informatie, integrale advisering, financiële beleidsnotities met heldere/concrete financiële uitgangspunten, én een voorspelbare Planning & Control-cyclus kan tijdig worden (bij)gestuurd op maatschappelijke opgaven, risico's en beschikbare middelen.

Speerpunten 2027

• De Planning & Control-cyclus verder ontwikkelen volgens de uitgangspunten van Samen Sturen, waarbij financiën, prestaties, risico's en capaciteit in samenhang worden besproken.
• Bijdragen aan een structureel sluitende begroting en een gezonde financiële vermogenspositie door ombuigingen, kwaliteitsverbetering van de P&C-cyclus en integrale financiële advisering.
• Actualiseren van het Treasurystatuut en de Nota Reserves en voorzieningen.

Control

De organisatie werkt volgens het 3-lines model, waarin Bedrijfsvoering met name een 2e-lijnsrol en Control een 3e-lijnsrol vervult.

Doelstelling

Het uitvoeren van het geheel van maatregelen, procedures en controles om de organisatie een redelijke zekerheid te bieden en te adviseren over de realisatie van de doelstellingen en prestaties, beheersing van risico's, betrouwbaarheid van rapportages en naleving van wet- en regelgeving, zodat de organisatie in control is en kan vertrouwen op de informatie waarop beslissingen worden gebaseerd.

Speerpunten 2027

• Risicomanagement implementeren in de organisatie, zodat het standaard deel uitmaakt van de (reguliere) werkzaamheden en vanuit de Planning &Control-cyclus hierop wordt gestuurd.
• Er komt vanuit Control meer aandacht voor beleidsevaluaties met een koppeling aan de Planning &Control-cyclus.
• Control draag bij aan het expliciteren van activiteiten, doelen en resultaten en houdt de organisatie scherp bij het maken van duidelijke keuzes bij schaarste.

Rechtmatigheid

Doelstelling

De in de jaarrekening verantwoorde baten en lasten, alsmede balansmutaties, het begrotings-, voorwaarden-, en misbruik en oneigenlijk gebruik criterium zijn nageleefd binnen de grenzen van de door de raad vastgestelde desbetreffende verordeningen.

Privacy en informatieveiligheid

Doelstelling

Bescherming van de persoonsgegevens van inwoners en medewerkers en het versterken van de informatieveiligheid door het waarborgen van de vertrouwelijkheid, integriteit en beschikbaarheid van informatie.

Speerpunten 2027

• Verdere implementatie Baseline Informatiebeveiliging Overheid 2 (BIO2) en Cyberbeveiligingswet. Bij dit laatste ligt, naast de algehele implementatie, de focus op ISMS (Information Security Management Systeem) , dataclassificatie en leveranciersmanagement). We streven hier naar een volwassenheidscore van 2.9 (in opmaat naar 3.0+).
• Verdere implementatie van de Algemene Verordening Gegevensbescherming en Wet politiegegevens. Denk hierbij onder meer aan het updaten van het verwerkingsregister en het uitvoeren en updaten van Data Protection Impact Assessments (DPIA's).

Bewustwording organisatie

Bewustwordingstrainingen ten aanzien van privacy en informatieveiligheid zijn inbegrepen in het organisatiebrede project 'IBewust en vaardig'. Daarnaast worden binnen de organisatie een aantal keer per jaar verschillende evenementen/acties met betrekking tot privacy en informatieveiligheid georganiseerd.

Informatie / IT

Doelstelling

Het programma 'Digitale Toekomst' geeft uitvoering aan de I-visie en het Informatiebeleidsplan 2025–2028. In 2027 ligt de nadruk op het verder realiseren en borgen van de digitale transitie. 

Speerpunten 2027:

• We ontwikkelen MijnHW verder als centrale digitale ingang voor inwoners en ondernemers. Door meer digitale diensten en een betere gebruiksvriendelijkheid kunnen zij hun zaken eenvoudiger regelen en volgen.
• We versterken datagedreven werken met heldere afspraken over datagovernance, een hogere datakwaliteit en betrouwbare managementinformatie. Daarnaast stellen we meer open data beschikbaar voor inwoners en maatschappelijke partners.
• We verbeteren informatiebeheer door HW Transparant en het e-depot verder te ontwikkelen en dit structureel te borgen in processen en applicaties. Hierdoor blijft informatie duurzaam toegankelijk, transparant en goed vindbaar.
• We zetten AI en digitale innovatie verantwoord in om onze dienstverlening aan inwoners slimmer, veiliger en efficiënter te maken. Met een betrouwbare digitale basis zorgen we voor privacy, veiligheid, transparantie en toekomstbestendige processen.

Overige bedrijfsvoeringszaken

Communicatie

In 2027 richt de communicatie zich op het versterken van de verbinding met inwoners, bedrijven en maatschappelijke partners. Daarbij staat een heldere, toegankelijke en doelgerichte communicatie centraal. Inwoners en andere belanghebbenden worden tijdig, duidelijk en toegankelijk geïnformeerd over ontwikkelingen, plannen en besluiten, waardoor betrokkenheid, begrip en vertrouwen in de organisatie worden versterkt.

Speerpunten 2027:

• De communicatiestrategie wordt herijkt, zodat deze aansluit bij actuele maatschappelijke ontwikkelingen en veranderende informatiebehoeften van inwoners en andere doelgroepen.
• Om beter aan te sluiten bij de behoeften van inwoners wordt meer gebruikgemaakt van monitoring en data-analyse. 
• AI biedt kansen om communicatie sneller, toegankelijker en effectiever te maken. In 2027 wordt AI verantwoord ingezet als ondersteuning bij het ontwikkelen, analyseren en optimaliseren van communicatie-uitingen.

Juridische Zaken

Doelstelling

Juridische Zaken draagt als proactieve en deskundige partner bij aan een responsieve, transparante, betrouwbare en toekomstbestendige gemeente, met rechtvaardige en goed onderbouwde besluitvorming. Door ontwikkelingen in wet- en regelgeving te vertalen naar praktische oplossingen en als partner te fungeren voor collega’s, versterken wij de juridische kwaliteit van de gemeentelijke diensten en dragen we bij aan de opgaven van de gemeente.

Speerpunten 2027:

• Verdere actualisatie van gemeentelijke regelgeving.
• We werken gestructureerd en planmatig aan juridische kwaliteitszorg.

Huisvesting en Facilitaire Zaken

Doelstelling

Huisvesting en Facilitaire Zaken ondersteunen een veilige, aantrekkelijke en toekomstbestendige werkomgeving die bijdraagt aan een efficiënte bedrijfsvoering. Hierbij staan doelmatigheid, duurzaamheid, samenwerking en dienstverlening centraal.

Speerpunten 2027

• Versterken van de fysieke toegangsbeveiliging en het borgen van een veilige werkomgeving.
• Voortzetten van de voorbereiding op de toekomstige ambtelijke huisvesting, met als doel besluitvorming over een duurzame, doelmatige en financieel verantwoorde huisvestingsoplossing.

Inkoop

Doelstelling

Inkoop en Contractmanagement draagt bij aan een doelmatige, rechtmatige en maatschappelijk verantwoorde besteding van publieke middelen. Door vroegtijdige betrokkenheid en professioneel contractmanagement worden risico's beheerst en maatschappelijke doelen beter gerealiseerd.

Speerpunten 2027

• Maatschappelijk Verantwoord Opdrachtgeven en Inkopen (MVOI) verder toepassen binnen gemeentelijke aanbestedingen.
• Contractmanagement verder professionaliseren, zodat prestaties, risico's en afspraken gedurende de looptijd actief worden bewaakt.
• Inkoop vroegtijdig betrekken bij projecten en investeringen om kwaliteit, rechtmatigheid en doelmatigheid te vergroten.
• Bijdragen aan duurzame en innovatieve oplossingen binnen gemeentelijke opgaven.